Что с тулеевым где он. Наследство Тулеева

Отпуск губернатора Кузбасса, о котором было объявлено 22 мая, продолжается. Пока нет никаких сведений о том, что Аман Тулеев, обещавший вернуться 1 июня, вновь появился на рабочем месте. В народе говорят о том, что глава региона уже госпитализирован и находится в Германии в «тяжелом стабильном состоянии». В эшелонах власти всерьез обсуждают варианты кандидатов, которые могут возглавить Кузбасс, в случае отставки Тулеева из-за недееспособности. Чаще других в этой связи звучит имя мэра Нижнего Тагила Сергея Носова, который когда-то возглавлял Западносибирский металлургический комбинат, а ныне стал амбициозным политиком. Подробности – в материале «ФедералПресс».

Слухи о проблемах со здоровьем у губернатора Аман Тулеева ходят давно, но активная фаза началась весной. В начале марта были сообщения на портале «Открытый город» о возможной госпитализации Тулеева в кардиологический центр или областную клиническую больницу. Официального подтверждения эта информация не находила. Алексей Доронгов , и.о.начальника главного управления по работе СМИ, опровергал как «госпитализацию», так и «операцию».

К работе губернатор Кемеровской области вернулся в середине марта, но не был активен на публике, в основном появляясь в сюжетах телеканала ГТРК «Кузбасс» во главе стола на совещаниях. Второй вал информации о грядущем ухудшении губернатора возник в середине мая. Говорили, что Тулеев отправился на чартере в Германию для лечения и якобы восстановления после операции. Тогда, 23 мая, и появилась последняя официальная информация в кузбасских СМИ, касающаяся губернатора Амана Тулеева. В ней говорилось, что Тулеев взял отпуск до 1 июня, а обязанности «и.о.» передал первому вице-губернатору Владимиру Чернову.

Однако ни 1 июня, ни в последующие дни губернатор Кемеровской области не вышел на работу. В официальных пресс-релизах июня он просто не упоминался. 5 июня в распоряжении «ФедералПресс» оказалась неофициальная информация. Источник, близкий к высшим кругам администрации Кемеровской области, говорил об ухудшении здоровья губернатора, а также о его «тяжелом стабильном состоянии». Этот «слух» впоследствии в очередной раз опровергло главное управление по работе с СМИ. К моменту выхода написанию данного текста, ведомство Доронгова так и не смогло оперативно ответить на запрос корреспондента «ФедералПресс» о дальнейших рабочих планах Амана Тулеева.

Круг замыкается

Между тем, остается три недели до своеобразного юбилея. 1 июля 1997 года указом тогдашнего президента России Бориса Ельцина Аман Тулеев был назначен губернатором Кемеровской области вместо Михаила Кислюка , который по официальной формулировке «был снят с должности главой государства в связи с переходом на другую работу». Та рокировка была вынужденной мерой. Регион балансировал на грани кризиса, бюджет имел колоссальный дефицит, а зарплаты не выплачивались месяцами. Сам Кислюк спустя много лет в интервью журналистам назвал свою отставку частью сделки администрации президента с КПРФ. «За определенную лояльность коммунисты, а Тулеев тогда был вторым человеком в компартии, попросили Кемеровскую область, – рассказывал Кислюк в 2014 году. – Им область отдали, а меня в Москву. Все, чейндж. Это политика».

Любопытно, но в случае возможной отставки Тулеева из-за недееспособности, Кемеровская область также достанется следующему губернатору с непростым наследством. «Кузбасс это перспективный регион при правильном и грамотном управлении, но на текущий момент – это «большая черная яма», в которой, в основном, копают уголь, а деньги, в большинстве случаев, уходят в оффшоры, – считает кузбасский общественник, член регионального штаба «Общероссийского народного фронта» по Кемеровской области Максим Учватов . – Численность жителей снизилась за 20 лет на несколько сот тысяч человек и продолжает падать вниз. Несмотря на принятый бездефицитный бюджет, мы видим, как государственный долг Кемеровской области рекордно растет и является одним из самых высоких в стране. В качестве дополнительной нагрузки новому руководителю региона достанется раздутый аппарат управления, который необходимо оптимизировать. Регион необходимо выводить из кризиса и упадка, а это очень большая и серьезная работа, которая займет не один год».

Сырьевой вопрос, завязанный на экспорте угля и зависимости областного бюджета от мировых цен на энергоресурсы, будет главным вызовом для преемника Тулеева. «Сейчас не лучшая ситуация по ценам. Учитывая, что Кузбасс плотно сидит на угле, новому губернатору придется, в первую очередь, выстраивать контакты с угольщиками, – сообщил «ФедералПресс» политолог из Новокузнецка Андрей Полухин . – Уверен, что Москва даст карт-бланш на любые преобразования, в том числе, чтобы кандидат привел свою собственную команду».

Последний из могикан

В том, что перемены придут в Кемеровскую область вместе с возможным новым губернатором, никто из опрошенных экспертов не сомневается. Иркутский политолог Алексей Петров полагает, что при новом руководителе, у Кузбасса «есть шанс стать более демократичным регионом и заняться партийным строительством». «Если судить по информационной открытости, развитию СМИ и гражданским инициативам, то Тулеев застрял еще где-то в прошлом веке», – считает Петров.

В разрушении системы, выстроенной Тулеевым, уверен эксперт московского «Центра политического анализа» Андрей Тихонов , который отметил, что «наследство еще долго будет аукаться преемнику». «В любом случае уход Тулеева сейчас – уже не так невероятен, как несколько лет назад, – отметил Тихонов в интервью «ФедералПресс». – В последнее время роль губернаторского корпуса значительно снизилась, поэтому ветераны как Тулеев выглядят несколько архаично. Его уход остается только вопросом времени и проблемы со здоровьем могут сыграть в этом процессе решающую роль. На мой взгляд, состояние здоровья – не самая распространенная причина отставки губернаторов. Все чаще они уходят со своего поста в наручниках. Но случай Тулеева уникальный и его почетный уход на пенсию вполне ожидаем».

В отличие от Кемеровской области, уход Тулеева со сцены в масштабе Сибирского федерального округа не будет таким значимым. Например, для Красноярска отставка Тулеева ничего не сделает для местных политических раскладов. «Особых пересечений у наших регионов нет, – отметил политический эксперт из Красноярска Александр Чернявский . – Это еще несколько лет назад, Аман Тулеев был знаковой фигурой в выступлениях красноярской оппозиции, которая приводила кузбасского губернатора в пример местным начальникам. Им нравилась и социальная зашита трудящихся, и политика «твердой руки», и защита интересов Кузбасса на федеральном уровне. В последнее время такое обожание затухло».

Наследник «красных директоров»

Логично, что в связи с возможной отставкой Амана Тулеева, важным становится вопрос о преемнике. За последнее время звучало немало возможных преемников Амана Тулеева на посту губернатора. «Кузбассу вполне подошел бы выходец из силовых структур, – считает Андрей Тихонов. – И для сохранения хоть какой-то стабильности придется, по «последней моде» привлекать варягов».

Разные источники называли и секретаря генсовета партии «Единая Россия» Сергея Неверова, и нынешнего губернатора Красноярского края Виктора Толоконского, и даже российского бизнесмена Сергея Матвиенко. Но чаще всего упоминается фамилия Сергея Носова, действующего мэра Нижнего Тагила.

Так, руководитель уральского отделения Фонда развития гражданского общества Анатолий Гагарин считает, что назначение Носова в качестве «и.о. губернатора Кемеровской области», – больше, чем слух. «Он популярный, харизматичный и уверенный политик, – уверен Гагарин. – За годы своего мэрства, сумел выстроить хорошие отношения со всеми игроками на политической арене Свердловской области. Даже его недоброжелатели признают политический вес Носова. В администрацию президента он вхож, имеет там определенное влияние».

Тем более, что для Кузбасса Сергей Носов подходит и умением работы с электоратом. «Народ его любит за прямоту и импульсивность, и амбициями, – отметил руководитель уральского отделения Фонда развития гражданского общества. – В мэрах он засиделся. Кроме того, столько лет он работал в структуре ЕВРАЗ и даже успел отметиться годом руководства на Западносибирском металлургическом комбинате. Даже по своему духу, он является тем человеком, который нужен рабочему региону. Назначение настоящего наследника эпохи «красных директоров» будет в рамках логики действий администрации президента, где все больше рассчитывают на молодых и энергичных».

Однако у Носова есть и определенный недостаток – отсутствие своей команды, которую он мог бы пригласить для работы в Кузбассе. «Это его большой минус: у Носова все же авторитарный стиль управления, что его роднит с Тулеевым, но в тоже время негативно может сказаться в руководстве. У него просто нет людей вровень с ним, только банальные заместители», – уточняет Анатолий Гагарин.

Молчание – не золото

В самой Кемеровской области за годы губернаторства Тулеева так и не сложился институт преемников. В этой категории, наверное, можно назвать только две фамилии. Но если Валентин Мазикин, бывший первый вице-губернатор уже давно на заслуженном отдыхе, то Дмитрий Исламов, нынешний депутат Государственной Думы Кемеровской области, долгое время был на хорошем счету в команде Тулеева. В частности, Исламов, будучи вице-губернатором по экономике и региональному развитию, занимался развитием темы моногородов, созданием территорий опережающего социально-экономического развития, и при его непосредственном участии была разработана социально-экономическая стратегия развития региона до 2025 года. Но не все эксперты в положительной степени оценивают авторитет Дмитрия Исламова. «Его как преемника, мне кажется, никто не воспримет, – полагает Максим Учватов. – Это человек команды Тулеева, а от его команды весь регион устал, людей тошнит, бизнес бежит широкими шагами, налог на прибыль рекордно упал за пятилетку».

Однозначно предсказать, что предпримет в ближайшее время федеральный центр, пока не представляется возможным. На выборах всех уровней Кемеровская область стабильно обеспечивает высокий процент голосов избирателей у кандидатов по одномандатным кругам или партийным спискам «Единой России». В масштабах страны очень высок политический авторитет Тулеева, который наверняка имеет личные договоренности с администрацией президента. Поэтому не исключен сценарий, что в Москве будут ждать до последнего с возможными преемниками, чтобы не нарушать действующий негласный договор с Тулеевым. В пользу такого развития событий говорит и отсутствие реакции федерального центра на аресты высокопоставленных региональных чиновников прямо или косвенно связанных с Кемеровской областью.

Существуют и другие объяснения молчания Москвы относительно отсутствия губернатора Тулеева на рабочем посту. «Появилась неофициальная информация, что в администрации президента проводят тестирование и собеседования с возможными кандидатами, – уверяет Андрей Полухин. – Но там пока не пришли к единому решению, кто может заменить Тулеева».

Впрочем, на рабочем месте Аман Гумирович пока отсутствует. «Если проблемы со здоровьем отсутствуют, то губернатор Кузбасса мог бы развенчать слухи своим появлением на публике, – полагает директор консалтингового агентства NPR Group Дмитрий Фетисов . – Не опровергнув ложные слухи, Тулеев из этой истории не выйдет, как подобает губернатору, и его дальнейшую судьбу придется решать в оперативном порядке».

https://www.сайт/2017-06-21/posle_tuleeva_kemerovskaya_oblast_mozhet_stat_odnim_iz_samyh_problemnyh_regionov

Популярный автократПосле Тулеева Кемеровская область может стать одним из самых проблемных регионов

В ближайшие дни в отставку по собственному желанию в связи с состоянием здоровья может уйти кемеровский губернатор Аман Тулеев. Так говорят собеседники издания, близкие к администрации президента. Один из них уточняет, что здоровье губернатора-ветерана (Тулеев возглавляет область с 1997 года и является одним из последних губернаторов ельцинского призыва, которые все еще находятся на посту) ухудшилось еще три месяца назад, однако до этого утечек удавалось избежать.

Другой собеседник уточняет, что в последний раз видел Тулеева на ежегодном послании президента Федеральному собранию и губернатор передвигался при помощи специально приставленного к нему человека. Собеседники пока не рискуют прогнозировать, кто может заменить Тулеева на его посту, где он провел последние 20 лет. Так или иначе, очевидно, что кандидатуру преемника будут согласовывать с уходящим тяжеловесом.

Опрошенные эксперты отмечают, что судить о ситуации в Кемеровской области довольно непросто: информационное поле региона жестко контролируется. До центра долетают немногочисленные экзотические истории. Например, несколько лет назад Тулеев учредил День Снежного Человека и обещал приз в один миллион рублей за поимку йети. «Деньги выделят собственники горнорудных предприятий», — говорит Тулеев на видео, размещенном на YouTube, добавляя, что уже договорился с местными шаманами о помощи.

В качестве антикризисной инициативы Тулеев ввел специальную программу по выделению многодетным нуждающимся семьям бесплатно двух крольчих и одного кролика. Для получения кроликов семье необходимо написать заявление на имя губернатора. Программа продлена на 2017 год, ранее кроликов получили тысячи нуждающихся семей и уже есть приплод, пишет ИА «Байкал».

В 2011 году в распоряжении автора текста оказались закрытые социологические опросы ФОМ по рейтингам губернаторов, предназначенные для администрации президента. Согласно этому опросу рейтинги многих губернаторов не дотягивали даже до 15%, а вот Тулеев стал лидером того закрытого рейтинга: по данным ФОМ, осенью 2011 года его поддерживало 78% населения (в Чечне опрос не проводился). Автор нынешнего текста тогда опубликовала заметку об этом. На следующий день пресс-служба Амана Тулеева выпустила пресс-релиз: «Согласно данным закрытых соцопросов ФОМ, Аман Тулеев является самым популярным российским губернатором».

В последнем «Рейтинге эффективности губернаторов», который периодически выпускает Фонд развития гражданского общества под руководством Константина Костина, Тулеева поставили на 5-6 место — после Владимира Якушева (Тюменская область), Дмитрия Кобылкина (ЯНАО), Анатолия Артамонова (Калужская область), Рустема Минниханова (Татарстан) и Рамзана Кадырова (Чечня).

«Особенность Тулеева — его сверхвысокая узнаваемость. Наверное, он входит в пять-десять самых узнаваемых губернаторов по стране для обывателя. Он действует как патриарх политики, впитавший представление респондентов об оптимальном сочетании достоинств советской власти и адаптации к рыночным реалиям. В какой степени это соотносится с реальностью, обывателю понять сложно, так как медиа при Тулееве „выстроены“», — говорит глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов.

сайт разбирался в причинах политического долголетия Тулеева и его возможном политическом наследии — в случае, если отставка 73-летнего губернатора все-таки состоится.

Соперник Ельцина, партнер Путина

Политическая карьера Тулеева началась в 1990 году, когда он избрался народным депутатом РСФСР, став председателем Кемеровского областного совета народных депутатов. В августе 1991 года Тулеев обещал участнику ГКЧП Геннадию Янаеву подписаться под каждым словом обращения ГКЧП, а в 1994 году он стал не только главой Кемеровского Заксобрания, но и членом Совета Федерации. 1 июля 1997 года президент Борис Ельцин назначил Тулеева губернатором Кемеровской области. В сентябре того же года Тулеев выиграл губернаторские выборы с результатом 94,5%. В 2001 году он переизбирался досрочно и победил с результатом 93,5% голосов. После этого в нулевые Тулеева два раза переназначали на этот пост, а в 2015 году он вновь принимал участие в губернаторских выборах и набрал 96,6%.

Б. Коробейников / РИА Новости

Тулеев три раза баллотировался на пост президента России. В 1991 году он набрал 6,81% голосов (четвертое место из шести), на президентских выборах 1996 года он снял свою кандидатуру в пользу Геннадия Зюганова накануне первого тура голосования. На выборах 2000 года Тулеев набрал 2,95% голосов, причем почти все голоса были поданы в Кемеровской области, где он обогнал Владимира Путина и занял первое место.

Тулеев был нетипичным ельцинским назначенцем — народным героем Кузбасса, лидером тамошней оппозиции, дважды конкурентом Ельцина на президентских выборах, вспоминает политолог Виталий Иванов.

«Было странно, что Тулеев согласился стать губернатором-назначенцем, так как мог просто пойти на выборы и выиграть их, но он выбрал приехать в регион, будучи назначенным ельцинским указом. Секрет его долголетия в том, что до недавнего времени у него было неплохое здоровье, и при этом в конце девяностых — начале нулевых он оказал государству серьезные политические услуги, укротив Кузбасс. Он вел себя конструктивно и во время президентской кампании 2000 года, в регионе установил конструктивные отношения с олигархами — фактически единственным пострадавшим был Живило. Он показал управленческий талант, став своим и для народа, и для крупного бизнеса. С олигархами он говорил жестко, однако и много им давал. С его уходом завершится „золотой век“ Кузбасса. В последние годы экономическая ситуация была для него не самой благоприятной, но есть ли в этом вина Тулеева?» — рассуждает Иванов, характеризуя его как «очень успешного политика, одного из лучших губернаторов за последние двадцать лет».

Юрий Абрамочкин / РИА Новости

На выборах 1995 года Тулеев, которые все 90-е годы сотрудничал с коммунистами, входил в первую тройку КПРФ. Тогда в регионе компартия набрала более 60% голосов. В 1999 году Тулеев снова вошел в предвыборный список КПРФ, однако на региональных выборах поддержал блок «Единство». В «Единую Россию» он вступил в 2005 году.

С Зюгановым Тулеев впоследствии даже судился. В 2008 году лидер КПРФ проиграл Тулееву суд и оказался должен выплатить компенсацию в 450 тысяч рублей за то, что незадолго до этого в эфире радиостанции «Эхо Москвы» заявил, что «Тулеев устроил в Кемеровской области паханат». В 2011 году Тулеев снова судился с КПРФ, теперь — с областным отделением за размещенную на сайте партии статью «Тулеев укрывает педофилов». Первый секретарь кемеровского обкома, экс-депутат Госдумы Нина Останина постоянно судится с губернатором и суды проигрывает. Сейчас в Кемеровском областном Заксобрании всего три фракции: ЕР (40 человек), ЛДПР (1 человек) и СР (1 человек). Коммунистов там нет.

В 2016 году в Кемеровской области на выборах в Госдуму областной избирком объявил, что явка составила 86,8% и «Единая Россия» выиграла с результатом 77,33%, а остальные партии не набрали и 10% голосов. Региональную группу ЕР, в которую входил регион, возглавлял Тулеев.

Владимир Родионов / РИА Новости

Экс-руководитель территориального департамента управления внутренней политики администрации президента, политконсультант Андрей Колядин сказал сайт, что издалека наблюдал за Тулеевым, когда сам в 2000 году работал на избирательной кампании Владимира Путина.

«Тулеев производил впечатление рационального, договороспособного человека. В управлении внутренней политики к нему всегда относились, и сейчас относятся, с огромным уважением», — сказал Колядин сайт.

Авторитарнее, чем Кремль

Политический стиль Тулеева все эксперты описывают как запредельно авторитарный. Тулеев делает, с одной стороны, ставку на усиленное оказание социальной помощи пенсионерам и малообеспеченным людям, которые составляют ядро его электоральной базы. При этом у него отличные отношения с региональными и федеральными ФПГ, которым он, будучи на словах левым популистом, создает все условия для реализации бизнес-интересов.

Эксперты отмечают несколько интересных особенностей. Во-первых, Тулеев использует топ-менеджмент ФПГ, представленных в регионе, для написания правительственных программ, рассказывает один из собеседников издания, близкий к администрации президента. «Фактически губернатор создал для себя систему бесплатного интеллектуального краудсорсинга», — говорит он.

В качестве антикризисной меры предприятия, присутствующие в регионе, платят налоги вперед, то есть в 2017 году — уже за 2018, рассказывает собеседник издания. Решать оперативные задачи это позволяет, но в перспективе эта пирамида неминуемо приведет к бюджетному кризису, добавляет источник.

Одним из близких к Тулееву бизнесменов называют Романа Абрамовича, которому принадлежит треть холдинга Evraz, который, в свою очередь, имеет многочисленные бизнес-интересы в Кемеровской металлургической промышленности (компании «Евразруда», «ЕвразЭк», угольная шахта «Распадская», «Металлэнергофинанс» и многие другие).

Михаил Климентьев / РИА Новости

Еще один близкий к Тулееву холдинг — это «Сибирский деловой Союз» с многочисленными активами в сфере черной металлургии. Один из совладельцев компании, Владимир Гридин, был депутатом от «Единой России» пятого и шестого созывов.

С Тулеевым тесно связан действующий депутат Госдумы Отари Аршба — до 2003 года он был вице-президентом «Евразхолдинга», в 2002 году работал на избирательной кампании Тулеева, а с 2003 по 2008 год был председателем социального совета компании Evraz S.A. Один из собеседников издания среди политтехнологов говорит, что именно Аршба во многом замыкал на себя информационные потоки в области и играл свою роль крайне успешно: негативной информации о Тулееве в регионе почти нет.

«В 90-е годы Кузбасс был одним из самых активных регионов России, хаотизация там была выше, чем в среднем по стране, поэтому там раньше проявилась потребность в порядке, — вспоминает политолог Олег Матвейчев. — Тулеев реализовал эту потребность в более жесткой и восточной форме, чем Владимир Путин в стране в целом. Тулеев зажал оппозицию и построил авторитарную непроницаемую систему. При этом он оказывает всю возможную социальную помощь пенсионерам, они пользуются в регионе бесплатным проездом и всевозможными социальными льготами. Все региональные ФПГ играют по правилам Тулеева, несогласные из региона выдавливаются. Социальные программы, которые реализуют ФПГ в регионе, брендируются Тулеевым, а не их брендами, как это обычно бывает: везде красуются плакаты „Тулеев построил“, „Тулеев восстановил“. Это делается на деньги ФПГ, но ставится в заслугу губернатору. При этом главным промышленным городом региона является Новокузнецк, но деньги оттуда забирают и инвестируют в Кемерово. Тулеев фактически сделал Кемерово с нуля областной столицей советского типа, поэтому Новокузнецк его недолюбливает: В Кемерово вузы, больницы, люди вынуждены ездить туда», — отмечает политолог Матвейчев.

Политтехнолог Дмитрий Гусев называет Тулеева «героем начала 90-х», когда он был сверхпопулярен в рабочей среде и считался наравне с генералом Александром Лебедем одним из возможных конкурентов Бориса Ельцина. «Ельцин отправил его на Кузбасс, и Тулееву удалось справиться с регионом. Будучи человеком властным, он выстроил всю систему под себя, уничтожил оппозицию, организовал приватизацию многих предприятий. Одним из близких ему бизнесменов стал Роман Абрамович. Управленческая схема Тулеева строится так: он шантажирует олигархов тем, что за ним стоит народ, он реально популярен, поэтому он требует от них инвестировать в регион и в социальные программы. На публике он ведет себя как популист, а на самом деле стоит на страже интересов олигархов. Соблюдение этого баланса и дает ему возможность удерживаться во власти все эти годы», — считает Гусев.

Из крупных конфликтов Тулеева с бизнесом эксперты вспоминают историю бизнесмена Михаила Живило, основателя «Металлургической инвестиционной компании». В нулевые у Живило возникли проблемы с «Сибирским деловым союзом» вокруг угольного разреза «Черниговец». Вскоре был арестован олимпийский чемпион Александр Тихонов, его обвинили в подготовке покушения на губернатора. Живило выехал во Францию, опасаясь ареста. Россия требовала его выдачи, однако французская сторона в этом отказала. В 2005 году Живило получил статус политического беженца.

Что касается политических конфликтов, то одним из главных нынешних оппонентов Тулеева является глава местной КПРФ Нина Останина. Кроме того, яркий конфликт у Тулеева был с бывшим мэром Новокузнецка Дмитрием Мартиным, который возглавлял город с 1997 по 2010 год. В сентябре 2009 года по инициативе Тулеева была организована проверка «Новокузнецкой управляющей компании», совладельцем которой был сын главы города Максим Мартин. Проверка выявила значительные нарушения, этот факт позже подтвердила Генпрокуратура. В середине декабря 2010 года на Сергея Мартина возбудили уголовное дело за «злоупотребление служебными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия». В 2015 году Мартин был приговорен к 4 годам лишения свободы, но попал под амнистию к 70-летию победы в Великой Отечественной войне.

Сергей Субботин / РИА Новости

В 2013 году на выборы главы города Кемерово приехал корпус наблюдателей «За чистые выборы» во главе с политиком Борисом Надеждиным. Ночь выборов наблюдатели провели в отделении полиции. Как вспоминал сам Надеждин, их задержали по полицейской ориентировке, когда они ехали на один из участков разбираться с предполагаемым вбросом бюллетеней, однако машину остановили, так как полиция заявила, что та подходит под ориентировку по делу о побоях. Утром наблюдателей отпустили, они уехали в аэропорт. Телеканал «Дождь» цитировал высказывание полковника кемеровской полиции, заявившего, что наблюдатели приехали в Кемерово устанавливать свои порядки и учить кемеровчан жить.

Вся жизнь Тулеева прошла на виду. Как и все лидеры рабочего движения, некоторое время Тулеев был близок с коммунистами, но потом поссорился с Зюгановым и выиграл у него суд, говорит экс-глава управления внутренней политики администрации президента, глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин.

«Тулееву удалось создать довольно эффективную экономическую модель, но она в значительной степени себя исчерпала и стала давать сбои. Многие социальные вопросы ему удалось решить, из всех губернаторов-тяжеловесов у него, наверное, самый высокий рейтинг. В прошлые годы, если приезжий садился в такси и говорил что-то плохое про Тулеева, его в лучшем случае могли высадить, в худшем случае дело могло дойти до драки. Тулеев одним из первых губернаторов разработал систему компенсаций потерпевшим в результате ЧП, так как регион в этом плане тяжелый — на шахтах случаются аварии. Тулеев еще 10 лет назад проработал этот вопрос и разработал систему компенсаций. Он выстроил модель социальной ответственности бизнеса, провел модернизацию шахт, использовал экономический потенциал региона для улучшения социальной ситуации», — говорит Костин.

Несостоявшаяся отставка

В последние годы в политических кулуарах несколько раз начинали циркулировать слухи об отставке Тулеева. Согласно одной из версий, за смену кемеровского губернатора ратовал тогдашний первый замглавы администрации Вячеслав Володин. Один раз (весной 2015 года) из Кремля даже произошла утечка, что решение об отставке будет принято в ближайшие дни, однако вопреки всем ожиданиям этого события не произошло. Не избежала администрация Тулеева и внимания силовиков в рамках антикоррупционной кампании. В ноябре 2016 года был задержан вице-губернатор Александр Данильченко, его обвиняют в вымогательстве акций шахты «Разрез Инской». Одновременно с ним был арестован руководитель следственного управления СКР по Кемеровской области Сергей Калинкин и еще один вице-губернатор Алексей Иванов. Тулеев вступился за подчиненных, публично назвав их «порядочными людьми». Примечательно, что в качестве меры пресечения фигурантам избрали домашний арест, а не обычное для такого рода дел заключение под стражу.

Зачищенное политическое поле, накопленные экономические проблемы. Кемеровская область не будет подарком для преемника Тулеева, сходятся эксперты.

Глава Политической экспертной группы Константин Калачев вспоминает, что шахтеры были главными застрельщиками событий 1991 года, Кузбасс тогда был чуть ли не самым беспокойным и опасным регионом, который смог в итоге успокоить Тулеев.

Дмитрий Астахов / РИА Новости

«Авторитет Тулеева в 90-е годы в Кемеровской области был практически безграничным. Недаром он в 2000 году, когда выдвигался в президенты, занял там первое место. Я думаю, Владимир Путин считает Тулеева человеком, вписанным в историю России, и лучшим, что осталось от губернаторского корпуса 90-х, — считает Калачев. — Политическое долгожительство Тулееву обеспечивают не только услуги, которые он оказал федеральному центру, но и личная оценка Путиным масштаба его личности. Я думаю, что Путин считает его „последним из могикан“. Время ухода в отставку определит себе сам Тулеев. Этот тот случай, когда пребывание во власти продляет жизнь. Думаю, Тулеев может уйти в отставку или по причине очень тяжелой болезни, когда он физически не сможет больше работать, или если умрет на рабочем месте», — говорит Калачев, добавляя, что преемнику кемеровского тяжеловеса будет запредельно сложно: система выстроена под него персонально, регион сложный, а продолжения «тулеевщины» на самом деле никто не хочет, в том числе крупный бизнес.

«Угольные предприятия уже перечислили в областной бюджет налоги за следующий год, поэтому после президентских выборов Кузбасс ждет серьезный экономический кризис, ведь деньги уже будут потрачены», — читает источник сайт, близкий к администрации президента.

Руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев называет политический режим на Кузбассе «довольно авторитарным».

«Территория показывает на выборах сверхвысокий процент по явке и по голосованию за власть. В 90-е годы, очевидно, имела место высокая популярность Амана Тулеева, но в последние годы аналитики высказывают большой скепсис по поводу кузбасских электоральных процедур. Регион ставят его в один ряд с Северным Кавказом по электоральным аномалиям, — говорит Кынев. — Например, в регионе с большой долей рабочих КПРФ не преодолевает даже 5%-барьер и занимает на выборах даже не второе и не третье место. В регионе власть авторитарна настолько, что невозможно даже оценить настоящие реалии. Практически полностью отсутствует значимая оппозиция, созданы крайне тяжелые условия для НКО, для независимых СМИ. Есть предположение, что реальная поддержка губернатора снизилась, и замена Тулеева выглядит неизбежной, если даже не сейчас, то в обозримом будущем. На мой взгляд, впоследствии сохранить жесткий контроль за регионом будет крайне сложно, и Кемеровская область станет одним из самых проблемных регионов страны. Есть такое явление, как поставторитарный синдром, когда после ухода авторитарного руководителя ситуация становится нестабильной и хаотической. Думаю, что скоро ситуация, когда Кузбасс был молчаливым оплотом действующей власти, останется в прошлом», — рассуждает Кынев.

Бессменный губернатор Кемеровской области испытывает проблемы со здоровьем и фактически перестал управлять регионом.

Губернатор Кузбасса Аман Тулеев серьезно болен и не ясно - сможет ли он приступить к работе. Проблемы со здоровьем начались в марте этого года, когда губернатору была проведена операция на сердце в областном кардиоцентре Кемерово, пишет анонимный обозреватель Незыгарь.

По словам его источников, операция прошла не совсем успешно. В апреле Тулеев попробовал вернуться к работе, но полноценно сделать этого не мог. Губернатор едва выдерживал 2-3 часа работы. С апреля все публичные мероприятия с участием Тулеева отменялись.

22 мая Тулеев официально ушел в отпуск и и уехал на лечение в Германию, где ему была сделана повторная операция. К 1 июню губернатор в Кемерово не вернулся. Вскоре, на слухах о смерти Тулеева, официально была распространена информация, что он вернулся чартером 11 июня и приступит к работе 19 июня. Но само возвращение губернатора никто не подтвердил и говорят, что Тулеев до сих пор находится в немецкой клинике.

Между тем, администрация области официально заявила, что 19 июня Тулеев продлил свой отпуск на неопределенный срок Официально исполняет обязанности губернатора Владимир Чернов.

Вячеслав Володин с 2014 года предпринял несколько попыток отправить в отставку губернатора Тулеева. Говорят, что в марте 2015 года между Кремлем и Тулеевым было достигнуто соглашение об уходе губернатора в апреле 2016 года.

В обмен Тулееву был обещано место сенатора. В отношении преемника четкой позиции выработано не было - одни предлагали Тулееву самому назвать своего преемника (пример Шаймиева), другие считали, что никакого преемника у губернатора не будет.

Вячеслав Володин и Единая Россия серьезно подпортили ситуацию, активно лоббируя в губернаторы Сергея Неверова, вызывающего стойкую неприязнь Тулеева.

Сам губернатор Кузбасса ставил на своего первого заместителя Максима Макина, связанного с семьей губернатора.

В качестве альтернативных кандидатов также назывались мэр Новокузнецка Сергей Кузнецов и советник президента РФ Антон Кобяков.

Однако, к апрелю 2016 года Тулеев вышел из переговорного процесса, сумев убедить премьер-министра Дмитрия Медведева и главу администрации президента РФ Сергея Иванова, что может контролировать ситуацию и способен качественно провести кампанию в ГосДуму. Да и Кремль так и не смог определиться с кандидатурой будущего губернатора.

Осенью 2016 Тулеев пережил прессинг, названный как принуждение к отставке. В сентябре 2016 под угрозой уголовного дела в отставку был отправлен тулеевский преемник- вице-губернатор Максим Макин. Отставка произошла по факту комплексной проверки силовиками деятельности Макина и его бизнес-структуры "Теплоэнерго".

В ноябре 2016 спецгруппа из сотрудников управления "М" ФСБ и ГСУ Следственного комитета арестовала начальника кузбасского СК Калинкина и его подчиненных, вице-губернаторов Данильченко и Иванова, и сотрудников администрации.

Кроме того, у ФСБ появились вопросы и в отношении бывшего советника губернатора Джалола Хайдарова, бывшего владельца Качканарского ГОКа. Хайдарова обвиняли в наркоторговле, связях с ОПГ, финансировании исламских ячеек.

Говорят, что аресты и зачистка окружения сильно ударили по здоровью Тулеева. 73-летний губернатор стал терять темп и уверенность, вынужден решать проблему самосохранения, превратившись в сильно ослабленную фигуру.

В медицинских кругах не смог уточнить, планируется ли политику какая-либо операция в Центральной клинической больнице Управления делами президента России.

«Тулееву сделали операцию в клинике в Германии. Может быть, что-то врачи не смогли сделать», — добавили медики.

В свою очередь, в пресс-службе администрации Кемеровской области сообщили, что Тулеев чувствует себя хорошо, его состояние стабильное.

«На сегодняшний день состояние губернатора стабильное, он чувствует себя хорошо. Реабилитационный процесс проходит под контролем и лично министра Вероники », — сообщил представитель пресс-службы.

Он добавил, что решение о переводе Тулеева в Москву было принято по инициативе Скворцовой после видеоконференции. В пресс-службе пояснили, что губернатор прошел все процедуры, запланированные кузбасскими врачами, в том числе «сложные и болезненные».

Утром 22 июня прошла пресс-конференция, главным вопросом которой стало состояние здоровья Тулеева. Накануне стало известно, что глава Кузбасса перенес операцию на позвоночнике, что породило множество слухов о том, продолжит ли он исполнять обязанности главы кемеровской администрации.

В прессе появились публикации, что Тулеев может и не выйти из своего отпуска и сложить с себя полномочия. Более того, сообщалось, что в Кремле якобы согласились с таким развитием событий. Однако и.о. начальника главного управления по работе со СМИ администрации Кемеровской области сообщил, что Тулеев не писал заявления об отставке и после выписки из больницы вернется к работе.

«Он проходит курс реабилитации, после которого вернется к работе», — заявил чиновник на пресс-конференции.

По словам замгубернатора по вопросам здравоохранения Валерия Цоя, Тулееву была проведена операция в Германии. Она длилась около девяти часов. По ее результатам появились осложнения в виде пневмонии, которая впоследствии была вылечена. Он добавил, что о точных сроках реабилитации говорить пока рано, так как все «индивидуально».

«Аману Тулееву не меняли сердечный клапан, а также не было никаких ампутаций и других подобных заболеваний, о которых ходят слухи», — заявил Цой.

Также Цой уточнил, что лечение в Германии было выбором самого губернатора.

«Германия — это выбор Тулеева, но это не недоверие к местным специалистам. Этот выбор основан на нескольких аспектах», — сказал он.

По словам Цоя, если проводить операцию в Кемеровской области, то на персонал больниц «ложится большая моральная ответственность» и «большой интерес со стороны общественности».

«Здесь сложно абстрагироваться, а там он обычный пациент», — пояснил замгубернатора.

1 июля Тулеева доставили в Москву самолетом для реабилитации после операции на позвоночнике. Главу Кузбасса привезли на аэродром на носилках и доставили на борт самолета, принадлежащего МЧС.

Этот самолет оборудован средствами для транспортировки пассажиров, находящихся в тяжелом состоянии. Из московского аэропорта Тулеева отвезли в одну из больниц сотрудники всероссийского центра медицины катастроф «Защита».

В медучреждении за здоровьем губернатора был организован практически круглосуточный контроль и назначен ряд процедур, которые должны были помочь ему восстановиться после операции на позвоночнике.

Ранее депутат от Кемеровской области рассказал, что Тулеев следит за ситуацией в регионе — ему постоянно сообщают об этом по телефону.

Тулееву прописали оперативное вмешательство из-за проблемы с межпозвоночными дисками еще в октябре 2016 года, но по причине своего плотного рабочего графика он перенес его на семь месяцев и совместил с официальным отпуском.

Отставку Тулеева начали прочить в связи с затянувшимся отпуском. Губернатор просил федеральные власти дать ему возможность пробыть губернатором ровно 20 лет, до 1 июля этого года, и Кремль якобы пошел главе Кузбасса на уступку.